Меню
Главная - Развод - Можно ли из дачного участка делать автостоянку общего пользования

Можно ли из дачного участка делать автостоянку общего пользования

можно ли из дачного участка делать автостоянку общего пользования

В соответствии с нормами действующей редакции Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», а именно статьи 28, земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно.

Нужно помнить о том, что, принимая решение о переоформлении земель общего пользования из коллективной совместной собственности в собственность юридического лица, каждый садовод отказывается от своей доли в общем имуществе товарищества и передает ее в собственность организации.

Пользование землей общего пользования в СНТ

Граждане вправе обращаться к членам правления СНТ с просьбой о выделении им земель во временное пользование. В своем заявлении гражданину нужно указать цели использования, сроки, на которые потребуется земля для реализации поставленных задач (не более месяца). Обычно в уставе СНТ содержится требование о предварительном уведомлении членов товарищества о своем желании использовать участок как минимум за две недели-месяц.

Порядок пользования землями содержится в уставе товарищества. За каждым участком здесь обычно закреплен свой функционал. Например, обустройство здесь дорог и проездов, автостоянок, водоемов для целей пожарной безопасности, зон отдыха, колодцев, спортивных и детских площадок, рекреационных зон, санитарных зон, источников водоснабжения, ЛЭП и пр.

Общий порядок организации придомовой парковки

Прежде всего, необходимо выяснить один момент – действительно ли земля принадлежит самому дому. Ведь может случиться так, что земля является муниципальной собственностью, в таком случае, действия будут немного другими.

Необходимо выяснить, какие существуют правоустанавливающие документы на интересующую вас территорию. Земля должна являться придомовой территорией и быть поставлена на кадастровый учет. О данном учете часто собственники не знают, а без него любое изменение участка будет являться незаконным. Для того, чтобы получить разрешающие документы на землю, необходимо:

  1. Получить согласие собственников.
  2. Составить межевой план.
  3. Обратиться в муниципалитет (администрацию района).
  4. Оформить участок в придомовую собственность.

Далее следует выполнить следующие действия:

  • получить согласие собственников на саму парковку;
  • подготовить проектные документы;
  • обратиться в орган местного самоуправления, в ведении которого находятся вопросы земли и землеустройства;
  • после получения всех необходимых разрешений нанять строительную организацию, которая выполнит данные работы.

Как организовать парковку на придомовой территории самостоятельно? Это возможно, но при обязательном следовании всем пунктам проекта. Если среди жильцов дома есть такие специалисты, почему бы не воспользоваться их услугами, сократив денежные затраты.

Общее собрание собственников

Для принятия решения о создании парковочного места, необходимо согласие 2/3 собственников жилья на собрании (очном, заочном или очно-заочном). Если не хватит хотя бы пары голосов, решение могут признать недействительным.

ИЗВЕСТНО. Часто встречаются владельцы, которые категорически против таких построек и либо проголосовали бы за детскую площадку или зеленый парк, либо вообще бы промолчали. В таком случае необходимо уметь договариваться – молодым мамам можно пояснить, что правильная парковка позволит убрать машины с газонов, детских площадок, а также обезопасит их детей на придворовой дороге.

Подготовка проектной документации

Составлением проекта занимаются специальные проектные организации. В проекте должны быть указаны:

  • схематичный план территории;
  • план движения транспортных средств, места въезда и выезда;
  • расположение ограничителей движения;
  • тип покрытия;
  • план разметки;
  • при необходимости – места установки специальных знаков и освещения.

Можно также самостоятельно составить план, но обязательно соответствие его всем вышеуказанным СанПинам. Получить разрешение на такие проекты не просто, поэтому желательно, чтобы его составлял специалист, пусть даже один из жителей дома, но имеющий специальные знания и навыки. В противном случае получение такого разрешения может затянуться на долгий срок.

Какие разрешения и где необходимо получить?

Решение о создании автостоянок общего пользования отнесено к ведению органов местного самоуправления (п. 2 ст. 12 ФЗ №443 от 29 декабря 2017 г. «Об организации дорожного движения…»). При этом такое решение может приниматься как с подачи собственников многоквартирного дома, так и самостоятельно администрацией – но обязательно с учетом мнения жителей.

В зависимости от населенного пункта, данное решение принимает департамент, комитет или должностное лицо, работающее в сфере землеустройства.

В каждом конкретном городе перечень уполномоченных органов или должностных лиц может различаться

Разрешение согласовывается в ГИБДД, а затем в органах (или у должностного лица) в области градостроения и архитектуры.

ВАЖНО. Согласование в этих двух органах не является обязательным, но при его отсутствии могут возникнуть проблемы в будущем. Если же вы хотите установить специальный дорожный знак (ограничение скорости, знак жилой зоны), обращение в органы ГИБДД является обязательным.

Необходимо получение разрешения от пожарной инстанции. Места для парковки должны быть расположены так, чтобы не закрывать доступ проезда пожарных машин.

Как организовать парковку на придомовой территории

Заимев на руках протокол собрания жильцов, нужно обратиться с заявлением о выделении территории под будущую стоянку в местный Земельный комитет (название в разных городах может отличаться). В данном случае речь идет о том, что земельный участок не находится в общей собственности жильцов.

Если при введении дома в эксплуатацию участок уже был зарегистрирован на собственников квартир и поставлен на кадастровый учет, дополнительно обращаться в органы власти не нужно.

Заявление в Земельный комитет включает в себя стандартную информацию:

  • наименование и адрес контролирующего органа, Ф.И.О. и контактные данные подающего заявление;
  • в самом тексте заявления нужно описать просьбу о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и адрес объекта;
  • к заявлению нужно приложить копию протокола собрания жильцов.

После получения письменного разрешения комитета, нужно обратиться в ГИБДД и департамент или иной орган, занимающийся вопросами архитектуры в вашем населенном пункте. Одобрение данных инстанций необязательно, однако практика показывает, что их наличие существенно облегчит разрешение возможных конфликтов в будущем.

В следствие необязательности данные заявление не имеют утвержденной формы, однако обязательная информация аналогична той, что была описана ранее (заявление в Земельный комитет).

Далее все зависит от того, насколько масштабна будет парковочная площадка. Изначально необходимо определиться с проектом будущей стоянки.

Данный процесс полностью зависит от того, какую сумму готовы заплатить жильцы за приобретение собственной парковки: можно ограничиться двумя шлагбаумами, но в то же время вы можете проложить собственное покрытие, установить охрану и т.д. – словом, закон жильцов в предпочтениях не ограничивает.

Справка: В теории организация стоянки не составляет труда, однако на практике этот процесс занимает достаточно длительное время. Без создания инициативной группы из числа жильцов здесь не обойтись, и лучше, если у членов данной группы будет достаточно много свободного времени.

В заключение можно сказать, что, несмотря на наличие значительной бумажной волокиты и «беготни» по разным инстанциям, конечный результат процесса – наличие собственной придомовой парковки – оправдывает все затраченные силы и средства.

Можно ли выделить на парковке собственное место?

Как организовать парковку во дворе таким образом, чтобы закрепить за собственником отдельное место? П. 10 ст. 12 ФЗ №443 запрещает установку любых конструкций, которые мешают использовать общую парковку и отдельные ее места. Исключение составляют только платные автостоянки.

Таким образом, максимум, что можно сделать – обозначить «свое» место специальной надписью или табличкой, но никакого правового и законного значения такой знак иметь не будет. Все будет зависеть только от того, насколько вы сможете договориться с соседями.

Единственный вариант – оформить так называемое машиноместо. Но на данный момент такая возможность предоставлена только подземным и надземным автопаркингам и местам, которые специально отведены под гаражи. Оформить такое место можно в аренду либо в собственность.

Также следует учитывать, что при создании любой парковки – как в общественном месте, так и на придомовой территории, не менее 10% мест (и не менее 1 места) должны быть закреплены за инвалидами. Это положение внесено дополнениями от декабря 2017 г. в ФЗ №181 от 24 ноября 1995г. «О социальной защите инвалидов в РФ». При этом за конкретным инвалидом, проживающим в данном доме, может быть закреплено отдельное место, оформленное особым образом, в том числе с использованием специального знака и разметок. И пока это единственное исключение из правил. Для этого инвалид должен лично подать заявку на выделение такого места.

Только для жильцов с инвалидностью можно выделять индивидуальные паркоместа

Адвокат Анисимов Представительство и защита в суде

Как правило, на проведение работ на местности и подготовку документов уходит не более месяца. Еще 30 дней требуется на согласование границ, путем подачи объявления в газету. Цена межевания в СНТ зависит от нескольких факторов. В нее входят услуги транспортные расходы, работа геодезистов и кадастрового инженера. Немаловажное значение имеет удаленность и конфигурация участка. Чем больше в нем будет линий и поворотных точек, чем дальше он будет расположен от центра Москвы, Тулы, Калуги, чем более застроен, чем больше деревьев и кустарников, тем выше будет стоимость работ.

Сначала проводится общее собрание и заключается договор на межевание земель СНТ. Затем в назначенный день приезжает одна или несколько бригад геодезистов и делается съемка территории кооператива. Далее составляется межевой план, на обратной стороне которого подписывается акт согласования границ. Этот документ является основанием для проведения всех дальнейших действий. Границы участка измеряются с точностью до сантиметра, что достигается использованием передового геодезического оборудования американского или японского производства.

Земли общего пользования: незаконный захват

Когда выявлен незаконный захват участка, руководством СНТ выносится отдельное предупреждение (в письменной форме) на имя нарушителя, с целью принятия им мер по устранению нарушений в обусловленный срок. Такому лицу, выполнившему захват участка, финансовые потери, связанные с приведением участка в изначальный вид, не возмещаются, весь перечень работ выполняется за его счет.

Процессуальное законодательство предусматривает, что с подачей иска в судебный орган должны быть предъявлены доказательства, в подтверждение проведения урегулирования спорного момента в досудебном порядке, при условии, что последний продиктован федеральными законами либо условиями соглашения.

Можно ли усраивать автостоянку на землях общего пользования в снт

2. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

К таким землям относятся на территории СНТ могут быть отнесены переулки, проходы, дороги, площадки, проезды, санитарно-защитные зоны и (в т.ч. пожарные). На них могут быть размещены объекты, направленные на удовлетворение потребностей жителей (например, ЛЭП, трубо-, газопроводы, сторожки, помещения правления СНТ, водокачки, подсобные помещения).

Каким образом можно взять землю в аренду у города?

Важно получить ответ, как взять землю в аренду под автостоянку? Первое что необходимо – написать соответствующее заявление в Комитет по земельным ресурсам, созданный при местной администрации. В нем отображаются сведения о желании получить территорию, которая будет использована для определенной цели. В число обязательных сведений, отражающихся в заявлении, должны быть:

  • Конкретный участок, если он присмотрен.
  • Срок аренды.
  • Контактные данные.
  • Подписи участников.
  • Цель использования земли.

Документ рассматривается представителями власти, по итогам чего выносится соответствующее решение. Когда участок является незанятым, принимается положительный результат в пользу арендатора. Поступит предложение заключить сделку – составить договор на найм земли в аренду, где будет построена парковка. На итоговую стоимость влияет общая площадь, цель применения участка, расположения, удаленность от главных объектов населенного пункта и др. Следующий этап – сбор необходимых документов, среди которых составляется план границ земли, предложение по размещению. В последующем эти бумаги должны пройти процедуру согласования, чем занимается специально созданная комиссия при Комитете по землеустройству. Представляются сведения о способах, возможностях подводки необходимых инженерных сооружений, к которым относят водоснабжение и электричество. Правда почти все земли и территории этим оснащены. Все виды работ могут проводиться по согласованию с Комитетом по градостроительству. Представители государственной структуры издают распоряжение, на основании которого наниматель может приступать к работе. Сама земля записывается в регистр кадастра, подготавливается паспорт на объект. Паспорт послужит основанием заключить договор аренды. Самое главное не опускать руки и делать все от самого начала и до конца. Только в таком случае автомобильная стоянка будет построена на выбранном земельном участке.

Какими должны быть дороги в СНТ

По принятым нормам, ширина проезжей части улиц должна быть не менее 7 м, а проездов – не менее 3,5 м. В СНиП 30-02-97 также содержится информация о радиусах поворотов – не меньше 6,5 м.

Такие требования установлены неслучайно. Их соблюдение позволяет беспрепятственно прибыть на место возгорания пожарной спецтехнике. Если быстро не отреагировать, пожар распространится на соседние участки, и могут пострадать как люди, так и их имущество.

Понятно, что в старых садовых товариществах, которые строились без планов и инфраструктуры, подобные нормы не соблюдены, поэтому их дорогам нужна модернизация. А для ее проведения у участков, граничащих с дорогой, необходимо забрать часть земли. Зачастую собственники неохотно идут на такой шаг, но безопасность куда важнее лишней грядки.

Тем более что расширение проезда между участками может осуществиться и в принудительном порядке: пожарная инспекция фиксирует нарушение и передает сведения в жилищную инспекцию.

Модернизация дороги в СНТ требует от членов СНТ некоторых жертв и значительных средств, но от нее никуда не уйти. Администрации отдельных регионов также подключаются к этому делу, предоставляя финансовую помощь. Только в Ленинградской области, например, в прошлом году СНТ получили из регионального бюджета свыше 40 млн рублей, которые пошли на обслуживание электросетей и ремонт дорог.

Содержание и ремонт подъездных дорог к СНТ

Содержанием же дорог муниципального значения и их ремонтом занимаются местные администрации. Однако большинство подъездных путей, ведущих от основных магистралей к СНТ, не относятся к автодорогам общего пользования местного значения и не числятся у них на балансе, т.е. являются бесхозными.

Раньше члены товариществ, чтобы «не бить» свои транспортные средства, могли заделывать ямы на этих дорогах сами. Но с вступлением в силу закона о садоводстве и огородничестве №217-ФЗ товарищества больше не имеют права оплачивать какие-либо услуги за пределами своей территории.

Чтобы передать эти подъездные пути на баланс местных администраций, садоводам приходится пройти немало инстанций и потратить уйму времени. Ведь зачастую собственника этих дорог найти очень сложно.

Строили дороги предприятия или социальные учреждения еще в советское время, часто хозяйственным способом. Многих из них уже не существует, а те, что сохранились, давно отказались он непрофильных активов и лишней социальной нагрузки. Разумеется, документов на такие дороги не осталось.

К тому же передать их возможно только, если дороги находятся на муниципальных землях, а не в частной собственности. Но постепенно этот процесс идет. После передачи в местных бюджетах, согласно Федеральному закону № 257 (ч. 11 ст. 13), должны быть заложены деньги на «капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения».

Обеспечение надлежащего состояния этих транспортных путей станет прямой обязанностью органов местного самоуправления.

Отвечает адвокат, юрист-консультант онлайн-экосистемы заказа ремонта Rewedo.ru и дизайн-проектов ReRooms.ru Роман Алымов:

Каждая такая ситуация индивидуальна. Скорее всего, места под окнами относятся к тому земельному участку, который сформирован под Ваш дом и принадлежит всем собственникам квартир в доме пропорционально их площадям. В этом случае все юридически корректные решения предполагают принятие соответствующего решения общим собранием собственников.

Если места под окнами относятся к другому земельному участку, например принадлежат муниципалитету (городу), то простых способов оформления у Вас не остается. Такой исход весьма вероятен, например, для Москвы, где принадлежащая собственникам земля зачастую заканчивается на расстоянии 1 метра от стены дома.

Отвечает общественный и политический деятель Роман Харланов:

В первую очередь, читайте Земельный Кодекс: в нем предусмотрены все процедуры. Для начала надо обратиться в органы местного самоуправления по месту жительства, которые как раз-таки и имеют полномочия распоряжаться землей. Как правило, это земельный комитет или земельное управление (в зависимости от того, как локальный муниципалитет его назвал). И если облюбованный участок ничем не обременен, то его назначение остается на усмотрение упомянутой инстанции. Однако, согласно Жилищному Кодексу, прилегающая к многоквартирному жилому дому территория принадлежит всем его жителям. И вряд ли автору вопроса позволят взять земельный участок в единоличную аренду под машино-место, ведь в этом случае права остальных собственников квартир в упомянутом доме могут оказаться ущемлены.

Я бы рекомендовал пойти по другому пути: организовать общее собрание собственников квартир многоквартирного дома. И на нем ознакомиться с границами фактического землепользования при многоквартирном доме. А после этого обратиться с групповым заявлением в органы местного самоуправления, с просьбой оформить этот земельный участок в долевую собственность. То есть по умолчанию эта «прилегающая территория» невелика: метр или что-то в этом роде от стен дома по периметру. Но есть такое понятие, как «фактическое землепользование». И согласно ему, в такую территорию может попасть и парковка, и детская площадка, и другие объекты инфраструктуры, которыми пользуются жители.

Так что жильцы многоквартирного дома вправе узнать и обозначить границы этой принадлежащей им территории, поставить забор и оформить ее в собственность. В целях совместного использования, естественно.

Более того: согласно Налоговому кодексу, такие «общие» земельные участки под многоквартирным домом по состоянию на сегодняшний день не облагаются налогом, и предоставляются администрацией в пользование жильцам безвозмездно. И еще: затраты по кадастрированию такого земельного участка должны оплачиваться из бюджетных средств (средств муниципалитета). Так как российское законодательство напрямую обязывает муниципалитеты предоставлять в собственность землю под многоквартирными домами. Есть специальная программа по кадастрированию земельных участков, где заложены определенные средства на проведение этих работ. Другой вопрос, что бюджетные возможности у всех муниципалитетов разные. И, скорее всего, оговорены определенные сроки исполнения например, в один год кадастрируется одна улица, в другой – другая. То есть, возможно, придется подождать какое-то время.

Но в любом случае программа такая есть, и в ее рамках муниципалитет может оплатить затраты по кадастрированию и внесению в реестр земельных участков общего пользования. То есть мало того, что жители получат землю бесплатно, так еще и за оформление с них денег не возьмут. Но это можно организовать, повторюсь, исключительно через собрание собственников многоквартирного дома, по итогам общего решения: вот тут мы делаем парковку, там детскую площадку, вон там газон.

Также хочу добавить следующее. Во всех подобных вопросах нас регламентируют три Кодекса: Жилищный, Земельный и Гражданский. На них и следует опираться.

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Все материалы рубрики «Хороший вопрос»

С чего начать покупку квартиры в новостройке?

Как принять квартиру в новостройке?

Могу ли я требовать, чтобы мой подъезд оборудовали пандусом?

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *